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连续接单4小时需强制休息!这一地将立法保障骑手劳动权益

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连续接单4小时需强制休息!这一地将立法保障骑手劳动权益

连续接单4小时需强制休息!这一地将立法保障骑手劳动权益

继外卖平台(píngtái)在部分城市试点防疲劳机制后,厦门又在加强休息权保障方面提出,网约配送员(yuán)接单4小时后需强制休息! 近日(jìnrì),《厦门经济特区网约配送员劳动(láodòng)权益保障若干规定(草案)》(以下简称《若干规定(草案)》)提交厦门市十六届人大常委会第三十次(dìsānshícì)会议审议。 厦门市人大社会(shèhuì)委审议认为,草案(cǎoàn)立足厦门实际,从规范企业用工管理、保障网约配送员基础劳动(láodòng)权益、完善公共服务体系等方面(fāngmiàn)进行制度设计,既回应现实痛点,又体现对劳动者权益的全方位呵护(hēhù),具有较强的可操作性,将为新就业形态劳动者权益保护立法提供经验借鉴。 截至今年3月10日,通过厦门市新就业(jiùyè)(jiùyè)形态(xíngtài)劳动者权益保障服务信息系统(xìnxīxìtǒng)用工备案登记的劳动者达36.78万人,占全市就业登记在职职工人数的14.2%。网约配送员是新就业形态劳动者的典型代表。 当前,网约配送员在劳动(láodòng)权益保障方面存在短板,如劳动关系(guānxì)界定不清、工作时间长且(zhǎngqiě)缺乏(quēfá)合理的休息安排、劳动报酬计算方式复杂且不稳定、职业(zhíyè)安全风险高却缺乏有效的保障机制。因此,充分发挥特区立法先行先试作用(zuòyòng),能够从法律层面明确各方责任与权利,规范平台企业的运营模式和用工行为,推动优化健康、可持续的网约配送行业劳动生态。 《若干规定(guīdìng)(草案)》属于“小快灵”立法(lìfǎ),不设章节,共22条。《若干规定(草案)》在企业责任、政府保障和纠纷解决等方面(fāngmiàn)作出规定。 连续接单4小时后需强制(qiángzhì)休息 网约配送员连续接单时长达到4个小时的,企业应当发出(fāchū)疲劳提示,并停止推送订单至少三十分钟(sānshífēnzhōng)。 前款所称的接单时长,是指网约配送员自执行订单任务(rènwù)时起至完成任务时止的连续计算(jìsuàn)时间(shíjiān),同一时间接两个及以上订单的,接单时间不重复计算。 签订书面(shūmiàn)协议或劳动合同 依据《若干规定(草案)》,平台企业或用工(yònggōng)合作企业需根据用工事实和劳动管理程度,与网约配送(pèisòng)员签订书面协议或劳动合同(láodònghétóng);企业应当向网约配送员公开与其基本权益直接相关的规章制度(guīzhāngzhìdù)和算法规则,包括订单分配、工作与休息、报酬与支付等内容。 合理设定考核、完善报酬(bàochóu)标准 企业应当完善考核机制,优化算法规则,通过“算法取中”等(děng)方式,合理确定订单数量、准时率(lǜ)、在线率、工作与休息等要素在网约配送员的等级、接单权限、奖惩(jiǎngchéng)等考核中的权重。 综合考虑工作任务、劳动强度和订单的配送(pèisòng)路程(lùchéng)以及交通状况(jiāotōngzhuàngkuàng),合理确定订单配送时长和报酬。企业支付网约配送员的报酬按照配送时间折算后,不得低于本市最低工资标准。 在台风、暴雨等(děng)恶劣天气以及法定休假日情形下,企业应当支付高于正常工作时间的(de)报酬。 创新构建“职业(zhíyè)伤害保障(bǎozhàng)费(fèi)+公益性保险”的多层次保障模式,企业应为网约配送员缴纳职业伤害保障费,有关部门可以通过提供资金支持等方式支持网约配送员参加(cānjiā)意外伤害保障等公益性保险,推动网约配送员参加职工基本养老保险和职工基本医疗保险。 人力资源和社会保障部门(bùmén)完善新就业形态用工市场建设,积极为网约配送(pèisòng)员提供职业介绍、职业指导、职业培训(zhíyèpéixùn)等服务。完善网约配送员职业荣誉激励机制,开展行业优秀代表(dàibiǎo)评选,支持网约配送员参加相关评优评先。 去年(qùnián)以来,陆续有平台企业上线防疲劳机制 去年12月(yuè),美团(měituán)骑手(qíshǒu)防疲劳机制在全国主要城市全面启动上线,骑手跑单超过8小时会收到提醒,此后每隔1小时提醒1次;跑单12小时将强制下线。 数据显示,该机制上线首日,约有18%骑手触发了弹窗提醒,有0.36%的(de)骑手触发强制(qiángzhì)下线休息机制。 今年2月,美团发布公告称,将(jiāng)正式在广西部分城市上线“超时免罚(miǎnfá)”试点。 在试点区域,美团将全面取消超时扣款,将众包骑手的(de)(de)“超时扣款”改为积分制度,并辅以支持策略,如培训(péixùn)帮扶新骑手、优化出餐调度和申诉通道,持续改善骑手的配送体验。 今年1月,饿了么也(yě)表示,已上线防疲劳提醒功能,骑手连续上线接单4小时,将提醒休息(xiūxī)20分钟。 今年4月,2025年度“饿了么”(上海(shànghǎi))协商算法恳谈会召开,会上形成《2025年度“饿了么”(上海)网约配送算法和劳动规则协议》,针对强制休息规则,平台全面升级防疲劳规则,新增(xīnzēng)“自主(zìzhǔ)选择(xuǎnzé)休息权(xiūxīquán)提醒”功能、骑手可自行选择期望的休息时间段,增加灵活调整空间,自主选择休息时间,降低配送疲劳度。 除了外卖平台,近期,网络货运平台也将推广防(fáng)疲劳机制 据《工人日报(gōngrénrìbào)》报道,6月(yuè)27日,货拉拉广东省域算法协商恳谈会在广州市召开。恳谈会提出推广“防疲劳”机制。平台将防疲劳驾驶、风险订单预警等安全机制嵌入算法核心,通过算法加大对连续工作(gōngzuò)时间(shíjiān)过长司机的提示,并建立强制休息机制,防止司机疲劳驾驶,保证(bǎozhèng)司机休息权益。 防疲劳(píláo)机制需平衡劳动双方权利义务 平台劳动者(láodòngzhě)缺乏话语权,会导致算法规则和结果对劳动者不公平。要使防疲劳机制落到实处,需要平衡互联网平台与(yǔ)劳动者之间的权利义务(quánlìyìwù)。 其一,平台应承担基本用工责任,为劳动(láodòng)者安全兜底。包括落实公平就业制度、健全最低工资和(hé)支付保障制度、完善休息制度、劳动安全卫生责任制、基本养老保险和医疗保险(yīliáobǎoxiǎn)、职业伤害保障等(děng)内容,并纳入现有劳动监察体系。 其二(qíèr),促进算法(suànfǎ)透明化与规则约束,强化对(duì)互联网平台的(de)监管。对《互联网平台落实主体责任指南(征求意见稿)》增加社会监督的具体内容和监督后进行反馈的渠道和机制,在劳动者保护部分(bùfèn)增加对“不完全劳动关系”进行保护的内容,并制定相应的处罚机制,对平台予以约束。 其三,建立(jiànlì)(jiànlì)骑手(qíshǒu)信息(xìnxī)库,有关部门促进平台间打破骑手的信息壁垒。对现有不同平台劳动者的部分数据进行跨平台(kuàpíngtái)数据互通,开放部分数据接口,如劳动者日上线及接单时长等信息汇总,建立统一的数据库系统,及时更新数据信息,减少劳动者在某一平台达到疲劳上限,转到其他平台继续配送服务的可能性,避免防疲劳制度被架空。 其四,完善平台劳动者(láodòngzhě)的基本义务。劳动者应当配合平台企业工作,及时填写自身信息(xìnxī)。达到用工平台规定的最长上线时间(shíjiān)后主动下线休息,强化安全责任意识,配合落实国家与互联网平台企业的防疲劳机制(jīzhì)构建工作。 (武汉理工大学法学与人文社会学院(xuéyuàn) :何平 徐寒彬) (综合来源:厦门市人民政府、海峡(hǎixiá)导报、福建日报、工人日报等) 本期编辑:唐姝 杨召奎(yángzhàokuí) 工人日报客户端【打工(dǎgōng)新鲜事儿】第1274期 0.5元代扔垃圾,外卖骑手“增值服务”为何引(yǐn)争议? 跑外卖不成反被催收(cuīshōu),“先用后付”陷阱套住暑期工 孩子丢了小哥帮找,出差摔伤(shuāishāng)小哥成监护,外卖小哥这些都会…… 一纸(yīzhǐ)健康证如何不再让外卖骑手犯难? 发了高温费就不给(gěi)员工开空调?企业这么操作合理吗? [编辑(biānjí):唐姝 杨召奎]
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