庆祝青海省总工会成立75周年座谈会召开

西宁城北区豹街·西海路美食街。 本报记者 谭梅(tánméi) 摄 游客到下南关打卡。本报记者 陆广涛 李延平(yánpíng) 摄 西宁市城北区西海路社区(shèqū)联合医疗机构为(wèi)居民开展义诊服务。 通讯员 张婧 摄 豹街文化展演活动。本报记者 陆广涛 李延平 摄早晨8时，位于青海(qīnghǎi)省西宁市城东区下南关街的牛羊肉铺已挂起刚宰的鲜肉，油炸馍的摊位飘出青海菜籽油的清香；午后，城西区刘家寨鹏程农贸综合市场内，电子秤(diànzichèng)闪烁着绿色数字(shùzì)，摊主们(men)通过小程序接收社区团购订单，为顾客提供送货上门服务；夜幕降临，城北区(chéngběiqū)豹街街头霓虹(níhóng)闪耀，雪豹IP“尕豹儿”在巡游队伍中与游客互动……在西宁，三个(sāngè)风格迥异(jiǒngyì)的“一刻钟便民生活圈”，正以各自的方式诠释着高原城市的民生温度。 2023年9月，西宁市被列为全国第三批“一刻钟便民生活圈(shēnghuóquān)”试点城市。以社区为基本单元，高原城市西宁在步行15分钟范围内构建起集购物、养老(yǎnglǎo)、教育、休闲于一体的“幸福半径”。数据显示：截至2024年底，西宁市已建成品质(pǐnzhì)类便民生活圈20个(gè)、基本保障类43个，涵盖(hángài)养老机构766个、托育机构112个、便利店(biànlìdiàn)300家、维修点(wéixiūdiǎn)306个等9044个服务网点，科学划定130个便民生活圈业态范围，让各社区的居民真正(zhēnzhèng)实现了“生活所需，触手可及”。 西宁市(xīníngshì)将民生工程与地域特色(tèsè)深度融合，诠释(quánshì)着城市治理的温度。打造出各具特色的便民生活圈，让市民步行15分钟即可满足日常生活所需，真正实现“圈”住幸福、“圈”出活力、“圈”亮城市。 “文化+商业”河湟风情微更新(gēngxīn) 作为(zuòwéi)西宁市最具民族特色的商贸街区，城东区下南关街，这条不足千米的街巷，承载(chéngzài)着当地回族聚居区的历史记忆。 过去，这里虽热闹却杂乱，摊位占道经营、卫生条件参差不齐。自从(cóng)纳入便民生活圈建设后，城东区对其进行全方位改造：重新规划摊位布局，引入标准化管理模式，增设消防设施和垃圾分类点，同时在保留传统商铺的(de)建筑风貌的基础上(shàng)，让下(xià)南关实现(shíxiàn)了(le)从“后街”到(dào)“网红”的蜕变。改造后的下南关街不仅整洁(zhěngjié)有序，更成为(chéngwéi)集美食、购物、旅游于一体的多元化消费地标。街道铺设防滑地砖，新增233个停车泊位，东西入口的河(hé)湟风格牌楼成为新晋网红打卡点。最亮眼的是融入青海方言的文化墙——“大寺道道”“鱼儿道道”等充满市井气息的巷名被重新标识，搭配回族砖雕、撒拉族刺绣等非遗元素，形成独特的文化景观带。 这里汇聚了上百种西北特色美食(tèsèměishí)，每一种(yīzhǒng)都承载着民族文化的传承。社区“石榴籽”邻里互助会为商户提供经营指导和(hé)保障服务，真正实现“人在格中住，就业在格中”。 商户马福海经营酿皮店已有20年(nián)，见证了(le)这里从“污水横流”到“洁净有序”的蜕变。“以前摆摊像打游击战，摊位挤在(zài)巷子里，现在政府统一规划了防污染摊布和(hé)分类垃圾桶，还装(háizhuāng)了电子价签，顾客扫码就能(néng)看到价格(jiàgé)。”他指着新配备的智能设备说，“现在日均客流量是以前的4-5倍，很多游客专门来吃我家酿皮。”据统计，改造后(hòu)下南关街带动710余名低收入群体就业，363家摊位经营1000余种商品，其中青稞甜醅、酸奶粽子等特色美食销量增长300%。 街区设立非遗技艺展示区，将“文化+商业”深度融合，游客可现场体验回族馓子(sǎnzi)制作(zhìzuò)、撒拉族刺绣,同时还联合(liánhé)社区推出“消费(xiāofèi)返积分”活动，积分可兑换物业费或购买民族服饰。更令人(lìngrén)惊喜的是，街区引入“暖冬幸福便民服务驿站”，提供热水、图书(túshū)、母婴室等贴心服务，设立“摊摊联防”机制成为城东区街道治理典范，商户自发组成巡逻队，配合城管、公安开展日常巡查，及时化解矛盾纠纷，游客遇到消费纠纷可直接在此一站式(yīzhànshì)解决。据城东区商务局相关负责人(fùzérén)介绍，通过“摊摊联防”机制，2024年共(gòng)处理消费投诉1600多件，挽回损失10余万元。 下南关街的(de)(de)升级不仅是硬件的提升，更是文化的传承(chuánchéng)与创新。随着旅游旺季的到来，下南关街道变身文化展示窗口，多个线上平台现场(xiànchǎng)“直播(zhíbō)带货”，将“流量”转化为“留量”，让“美食”变成“美景”，游客不仅可以在下南关里体验传统美食，还可以了解到更多美食背后的故事。 "幸福里"引领(yǐnlǐng)城市消费新地标 在西宁市城北区，有这样一片区域，以豹街为(wèi)圆心，北至天津路，南至毛胜寺路，西至海湖(hǎihú)大道，东至小桥大街，总面积(zǒngmiànjī)为0.69公里，在这里，居民步行10分钟(fēnzhōng)内，即可满足购物、就医(jiùyī)、养老、休闲等生活(shēnghuó)需求。它就是城北区“豹街·10分钟幸福里”（以下简称“幸福里”）。围绕(wéirào)豹街商业中心，优化(yōuhuà)养老服务、便民生(mínshēng)活、居住舒心、文化健康四个功能区，不断提升养老、医疗、商业、文体等基本公共服务设施，持续提高便民服务水平。这个融合商业活力、民生服务与基层治理的综合性区域，正以党建为引领，以群众需求为导向，书写便民生活的温暖篇章。 “幸福里”区域内有6个居民小区，居住着1.7万名群众，也有“豹街·西(xī)海路美食街”这一成熟商圈，聚集着44家小型商业体、14家医疗机构、2家养老幸福食堂及3处健身休闲场所。密集的人口结构与多元(duōyuán)的服务资源，为(wèi)“一刻钟便民(biànmín)生活圈”建设提供了(le)天然土壤。 作为“幸福里”的核心引擎，豹街商圈凭借“西海路(hǎilù)美食街”的品牌效应，已成为(chéngwéi)城北(chéngběi)消费新地标。在重大节日与旅游旺季时还举办民俗巡游、地方曲艺等文化活动，推动“美食+文旅”深度融合。同时，通过银企(yínqǐ)对接会、人才招聘会等举措，为商户解读最新优惠政策(yōuhuìzhèngcè)、搭建供需平台。数据(shùjù)显示(xiǎnshì)：2024年豹街吸引青海本土品牌、非遗体验馆等20余家新业态入驻，带动周边就业超300人，商圈年客流量同比增长明显，成为区域经济增长的“强引擎”。 “不出幸福里，能办(néngbàn)许多(xǔduō)事！以前买菜要走半小时，现在下楼就(jiù)能搞定，连慢性病药都能送上门，真是太方便了。”家住毛胜寺村的(de)居民李大爷对这样的上门服务连连称赞(chēngzàn)，他口中的“送药(sòngyào)上门”服务是社区针对“一老一小(yīxiǎo)”服务需求，优化(yōuhuà)养老服务平台，联动14家药店诊所(zhěnsuǒ)推出“送药上门”服务，家庭医生签约覆盖率达95%，并与区卫建局协同合作，不定时为辖区老人提供义诊等活动，不断完善做好家庭医生签约覆盖水平。同时，社区集幼儿托育、兴趣培训、老人日间照料等服务功能打造的“红色薪火桥幸福大院”赋能“一老一小”家门口服务，实现了“空间复用、服务共享、代际共融”。到了周末，大院里既有(yǒu)孩童(háitóng)的欢声笑语，也有老人的棋牌对弈，成为家门口的“温馨港湾”。 依托“豹街党支部(dǎngzhībù)便民服务站”阵地，西海路社区打造议事中心，化身群众的“贴身管家”，积极引进多样化的品质提升类业态(yètài)，不断优化提升购物、餐饮、培训、快递、维修等基本保障类业态，不断健全居民(jūmín)(jūmín)基本生活需求各类保障，打造居民享受生活、满足物质与(yǔ)精神需求的聚居地。 与此同时，从(cóng)生鲜超市(chāoshì)到母婴店，从理发店到健身房，“幸福里”44家商业体构建起“接地气”的服务网络。为保障服务质量，市场监管部门定期开展食品安全检查与商户信用(xìnyòng)评级。针对老年人、残疾人等特殊群体，商圈推出“绿色通道”，超市提供(tígōng)代买代送，药店配备免费血压测量仪，社区志愿者定期上门协助采购(cǎigòu)。 此外，“幸福里”充分发挥新业态群体作用，在豹街设立“暖锋驿站”，吸纳快递小哥、网约车司机等担任“流动网格员(yuán)”，利用其走街串巷的优势(yōushì)，常态(chángtài)化收集群众问题诉求并及时协调处理，使“解决(jiějué)一个问题”向“解决一类问题”转变。 无论是“10分钟幸福里”，还是“15分钟生活圈”，都是“以人民为中心”服务半径(fúwùbànjìng)的延伸。如今的豹街，不仅是商业繁荣的活力街区(jiēqū)，更为群众(qúnzhòng)“圈”出了宜居、宜业、宜学的美好生活——老人们在(zài)幸福食堂共享午餐(wǔcān)，孩子们在托育中心快乐成长，商户们在政策扶持下安心经营。据社区工作人员介绍，自“幸福里”建设以来，区域内居民幸福感(xìngfúgǎn)指数在不断提升。 智慧(zhìhuì)赋能的“菜篮子”升级样本 位于(wèiyú)城西区的刘家寨鹏程农贸市场曾是市民投诉(tóusù)的焦点：摊位杂乱、环境嘈杂、缺斤少两问题频发。两年前，市场启动改造进行了全面(quánmiàn)升级(shēngjí)：重新划分功能区域，设置蔬菜、水果、肉类、海鲜专区，引入智慧管理系统(guǎnlǐxìtǒng)，升级冷链设施……如今走进刘家寨鹏程农贸市场，整洁的摊位、明亮的灯光让(ràng)人眼前一亮(yǎnqiányīliàng)。市场不仅提供丰富的农产品，还引入便民服务点：配钥匙、修鞋、缝纫等“小修小补”服务一应俱全，已成为辐射海湖新区的“菜篮子综合体”。据市场管理方负责人介绍(jièshào)，自一年多前市场升级后，这里带动了3000余名下岗职工再就业(jiùyè)，年销售额近亿元，蔬菜、水果、粮油年销量达3000多吨。 如今的刘家寨鹏程农贸市场，“智慧化”彻底改变了它传统菜市场的面貌。为提升(tíshēng)服务(fúwù)效率，刘家寨鹏程农贸市场引入数字化管理手段， 商户统一(tǒngyī)使用智能电子秤，交易数据实时上传至市场管理平台，实现商品溯源和价格监管。“消费者扫码(sǎomǎ)即可查看农产品产地、检测报告。活禽宰杀区(qū)实现‘存栏、宰杀、售卖’三分离，排水系统采用紫外线消毒(xiāodú)技术，彻底消除异味和卫生隐患。”在市场负责人的介绍中，记者深刻(shēnkè)体会其为周边居民带来的便捷与福利。2025年新引入的“地摊火锅”和“胖姑舅小炒”等新业态，更让(ràng)市场从单纯的食材交易场所，升级为融合餐饮(cānyǐn)、休闲的社区生活中心。 智慧服务的(de)(de)延伸体现在“民生+科技”的双向赋能。摊主王秀兰的蔬菜摊前，顾客正用(zhèngyòng)刷脸支付设备结账(jiézhàng)。“以前收现金找零麻烦，现在微信、支付宝、刷脸都能付，还能线上接单。”她展示着新安装的智能终端，“通过‘安享智邻家’小程序，订单能直接送到居民家里。”市场开通的线上采购平台(píngtái)，引入社区团购平台与(yǔ)周边23个小区建立直供(zhígōng)关系，居民可通过手机下单，享受“线上下单、线下自提”或“配送到家”服务。同时，开发的“便民服务(biànmínfúwù)地图”，集成家政维修、养老服务、充电桩查询等功能，使用方便快捷。通过智慧化(huà)改造，相关数据显示其市场客单价与顾客满意度均有所提升。 西宁市的“十五分钟便民生活圈”建设，不仅是硬件设施的升级，更(gèng)是城市治理理念的革新。当下，如何让“流量”转化为“留量”，让“网红”变为“长红”，成为(chéngwéi)这个城市新的课题。谈及未来，西宁市商务部门相关负责人(fùzérén)表示，将继续以“一圈一策”推动便民生活圈提质扩面，计划尽快实现130个生活圈全(quán)覆盖(fùgài)，鼓励(gǔlì)更多的机构和企业(qǐyè)参与到一刻钟便民生活圈工作服务(fúwù)中，引入更多新业态，进一步探索“商业+文化+旅游”融合模式，让便民生活圈不仅成为居民的“幸福圈”，更成为展示城市形象的“窗口”。 从“买菜难”到“生活圈”，从“政府主导”到“全民参与(yǔ)”，西宁用15分钟的(de)步行(bùxíng)距离，丈量出民生改善的深度(shēndù)与温度。这一圈圈的“幸福半径”，正在串起高原城市的美好生活图景，书写着新时代民生答卷的西宁篇章。 《青海日报(rìbào)》（2025年06月11日 第7版：经济） 声明：以上内容(nèiróng)除注明(zhùmíng)来源稿件外，均为青海日报原创稿件，未经书面许可严禁转载！